能源消耗强度年度降低目标方面,中国节能协会要积极发挥行业协会作用

“2017年全国公共机构能耗总量1.84亿吨标准煤,用水量124.69亿吨,与2015年相比,2017年公共机构的人均能耗同比下降了5.03%,单位建筑面积能耗下降了4.09%,人均水耗下降了6%,较好地完成了‘十三五’节约能源资源进度目标。”在今天下午举行的全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议上,国家机关事务管理局副局长陈建明公布了公共机构节约能源资源“十三五”规划实施中期评估情况。在收集整理各地区、各部门近两年能源资源消费统计数据及工作信息的基础上,国家机关事务管理局对公共机构节约能源资源“十三五”目标、开展绿色行动、实施节能环保工程的进展及问题进行了分析评估。“总体来看,‘十三五’规划确定的各项工作进展顺利。”陈建明指出,两年来,全国公共机构实现节能量975.32万吨标准煤,减少二氧化碳排放2298.61万吨、二氧化硫73.15万吨、氮氧化物36.09万吨。陈建明肯定了全国公共机构在能源资源节约和生态环境保护上的工作,同时,指出了存在的主要问题。“部分工作落实与预期目标还有差距。”陈建明认为,这中间既存在一些目标定的过高的原因,也有一些工作推进缓慢的原因,比如节水型单位建设目标、数据中心改造后PUE值定的过高,需要结合实际进行调整。节能改造面积前两年仅4千万平方米,与“十三五”末完成1.6亿平方米节能改造任务差距还较大,另外绿色数据中心建设、能源资源消费信息公开、计量器具配备等还需加快进度。“市场化机制应用仍然不足。”陈建明指出,近两年,虽然公共机构实施节能、节水改造釆用合同能源管理、合同节水管理模式有了一定进展,但仍未成为主流。一些地方政府集中组织实施公共机构合同能源管理、合同节水管理项目的成功经验还未得到有效推广。此外,还存在公共机构节约能源资源纳入政府绩效考核地区较少等问题。

根据《省政府关于印发江苏省“十三五”节能减排综合实施方案的通知》和《江苏省“十三五”市级人民政府能源消耗总量和强度“双控”考核体系实施方案》,在各市自查基础上,省工业和信息化厅会同省发改委、省统计局等16个部门对13个设区市政府开展2017年度能源消耗总量和强度“双控”目标责任考核,考核结果已经省政府审定,22日对外公告。对照考核指标和标准计分,各市考核等次具体为:徐州、连云港、盐城、镇江、宿迁5市为超额完成等级,南京、无锡、常州、苏州、扬州、泰州6市为完成等级,南通、淮安2市为基本完成等级。能源消耗强度年度降低目标方面,13个设区市全部完成我省下达的年度单位地区生产总值能耗降低率目标。在进度目标方面,2016-2017年,13个设区市单位地区生产总值能耗累计降低率完成进度全部达到“十三五”能耗强度降低目标进度40%的考核要求。能源消耗总量控制目标方面,徐州、连云港、盐城、镇江和宿迁5市2017年度能源消费增量符合省下达的控制目标要求,2016-2017年两年能耗累计增量达到“十三五”能耗总量控制目标进度要求,其他8市能源消费增量均未达到省下达的计划要求,也未达到进度控制目标要求。

“万元GDP能耗从2015年的1.22吨标准煤下降到2018年的0.52吨标准煤,年均下降5.4%,成绩可喜可贺!”12月3日,由中国节能协会主办的“2019中国节能与低碳发展论坛”在京召开,第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲在致辞中透露。  “但是,目前各行各业浪费现象非常严重。我们经常看到,自来水哗啦啦地流,酒店电视机开着不看,过度包装以及外卖带来的环境问题日益严峻。节能减排的任务还是很重。”顾秀莲强调,生态文明要从娃娃抓起。“要加强生态文明教育,让‘绿水青山就是金山银山’这一理念更加深入人心,让各行各业都参与节能减排。”  顾秀莲表示,人类是命运共同体,生态危机、环境危机已成为全球挑战。“政府要发挥引领作用,企业要发挥主力军作用,科研院所要发挥技术优势,与企业结合,将科研成果转化成生产力,协会要发挥桥梁纽带作用,强强联手,优势互补,团结起来,共同面对解决生态文明建设系统工程。”  此次论坛以“节能低碳?
提质增效”为主题,深入学习贯彻党的十九大报告精神,落实“十三五”规划《纲要》要求,牢固树立社会主义生态文明观和绿色发展新理念,推动工业、交通运输和建筑等领域绿色、循环、节能、低碳和谐与可持续发展。  论坛围绕生态文明建设、绿色制造、应对气候变化、大气污染治理、节能环保产业发展等热点内容进行了深入研讨,解读了绿色发展政策,分析了当前节能减排、应对气候变化新形势,提出了节能降碳新思路,为企业、政府搭建了交流平台,发挥了桥梁纽带作用。  今年10月召开的十九届四中全会提出,坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。“只要我们行动起来,有信心、有担当、有恒心、就能为促进生态文明建设做出贡献,也会有巨大的商机。”顾秀莲说,中国节能协会要积极发挥行业协会作用,配合国家推进绿色化、加快建设生态文明,节能工作大有可为。  国家发展改革委环资司宋长青副司长就《壮大节能环保产业,促进生态文明建设》发表主旨演讲,工业和信息化部节能司尤勇副司长就《推进绿色制造,促进高质量发展》发表主旨演讲,国管局公共机构节能司宋春阳副司长就《大力推进公共机构绿色发展》发表主旨演讲,中国工程院院士、中国节能协会江亿理事长就《对我国能源革命的思考》作了主题报告,国家发改委原气候司谢极巡视员就《应对气候变化目标与实践》作了主题报告,中国标准化研究院环资分院林翎院长介绍了《绿色制造标准体系建设》情况,中央财经大学绿色金融国际研究院王遥院长和大家分享了《绿色金融助力绿色制造》,清华大学能源环境经济研究所副教授佟庆介绍了《全国碳市场总量设定与配额分配总体方案》,北京市农业农村局李文超处长介绍了北京清洁取暖、减煤换煤情况,国家节能中心辛升副处长介绍了用能权有偿使用和交易制度进展情况,企业代表还分享了相关的节能减排示范案例。  论坛上还表彰了节能减排的先进企业,顾秀莲等为获得“2019年中国节能协会创新奖”一等奖的企业颁奖。中国节能协会创新奖组委会通过初评、复评、终审、公示等程序,最终评出36个奖项。

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